1 июля 2021 года состоялась рабочая встреча с участием вице-президента ТПП РФ Вадима Чубарова и экспертов Минэкономразвития России, РСПП, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Ассоциации юристов России, Адвокатской палаты города Москвы, ТПП РФ.
На протяжении многих лет ТПП РФ на основании статьи 15 Закона о торгово-промышленных палатах свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) по внешнеторговым сделкам. Подобная практика подтверждения торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы является общемировой и широко востребована бизнесом, особенно в условиях кризиса.
В условиях пандемии COVID-19 Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в марте 2020 года рекомендовала торгово-промышленным палатам обеспечить проведение процедур свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы, возникших при реализации договоров, которые были заключены в рамках внутрироссийской экономической деятельности. В период с марта по декабрь 2020 года палатами было рассмотрено более 80 тысяч обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и бесплатно выдано свыше 6 тысяч заключений о наличии форс-мажорных обстоятельств по договорам, заключенным между российскими хозяйствующими субъектами. В 2021 году работа продолжилась — поступило около тысячи обращений, по результатам их рассмотрения выдано более 600 заключений.
В настоящее время заключения о форс-мажоре по внутрироссийским контактам выдают 78 торгово-промышленных палат субъектов РФ и 9 муниципальных ТПП. Однако, полномочия палат по выдаче указанных заключений необходимо закрепить на законодательном уровне. Концепция данного законопроекта в феврале 2021 года была доложена Президенту Российской Федерации Владимиру Путину и получила его поддержку. Законопроектом предусматривается, что ТПП РФ определяет торгово-промышленные палаты, которые вправе осуществлять свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы, возникших при исполнении договоров, заключенных между российскими субъектами предпринимательской деятельности (за исключением обстоятельств в рамках налоговых правоотношений), устанавливает порядок выдачи ими соответствующих заключений.
Законопроект прошел процедуру оценки регулирующего воздействия, замечаний по его концепции не поступило, и он поддержан всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Минэкономразвития России готовит пакет системных изменений в российское законодательство с учетом практики работы бизнеса в кризисных условиях 2020-2021 годов.
Участники встречи обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации». Законопроект, по мнению участников обсуждения, будет способствовать правовой определенности экономических отношений.
Удостоверение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) в Оренбурге и Оренбургской области
Тел.: (3532) 91-33-80