В конце декабря 2021 года при участии прокурора Оренбурга Игоря Стасюлиса состоялось заседание общественного по защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Члены Совета рассмотрели вопросы реализации муниципальной программы «Развитие малого
и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Оренбурге». В рамках муниципальной программы оказывается финансовая, имущественная и консультационная поддержка предпринимателей.
По информации прокуратуры города, в 2021 г. финансовая поддержка субъектам предпринимательства оказана в сумме 5 300 тыс. руб., что в условиях пандемии «Covid-19» не соответствует потребностям субъектов предпринимательства.
При этом, нормы порядка предоставления муниципальной финансовой поддержки не соответствуют требованиям федерального законодательства, утвержденного постановлением администрации города от 16.01.2013 № 21-п. Мероприятия муниципальной программы по оказанию имущественной поддержки предпринимателей не исполнялись. Реестр объектов муниципального имущества возможных к передаче субъектам предпринимательства на официальном сайте в сети Интернет администрации города не размещен.
На основании изложенного, общественный Совет по защите прав субъектов
предпринимательской деятельности при прокуратуре города Оренбурга решил:
1. Прокуратуре города:
1.1. Провести мониторинг муниципальной нормативной правовой базы в сфере защиты и оказания помощи субъектам предпринимательства.
О результатах информировать членов общественного Совета на следующем
заседании.
1.2. При поступлении предложений членов общественного Совета организовать на заседании общественного Совета обсуждение вопросов незаконного предпринимательства на территории города, с разработкой предложений по минимизации незаконного предпринимательства.
Срок: при поступлении предложений.
1.3. По информации членов общественного Совета с участием инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области обсудить вопрос использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности для предоставления субъектам предпринимательства, в т.ч. на длительный период.
Срок: при поступлении информации.
2. Рекомендовать Администрации города:
2.1. В срок до 01.03.2022 решить вопрос внесения изменений и дополнений в порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Оренбурга на поддержку малого и среднего предпринимательства, в целях приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства.
2.2. Рассмотреть вопрос увеличения суммы финансовой поддержки субъектов
предпринимательства города в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сферы размещения наружной рекламы и объектов наружной информации в муниципальном образовании «город Оренбург».
Срок: до 01.07.2022 уведомить общественный Совет.
2.3.Рассмотреть вопрос разработки реестра (списка) муниципального не имущества, свободного от прав третьих лиц, для решения вопроса его предоставления субъектам предпринимательства, с указанием его технического состояния и возможного срока предоставления такого имущества, в том числе в концессию, с его размещением на официальном сайте администрации города в сети
Интернет.
Срок: до 01.07.2021.
2.4. Продлить срок принятия документа планирования регулярных перевозок на срок не менее 7 лет, в связи с истечением срока действия документа планирования, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 14.10.2016 №3150-п. При проведении оценки регулирующего воздействия указанного проекта муниципального нормативного правового акта рассмотреть вопрос участия в обсуждении субъектов предпринимательства. Предложения представителей бизнеса рассматривать с их участием.
Срок: до 01.06.2022 информировать прокуратуру города.
2.5. С учетом внесения изменений в муниципальную маршрутную сеть регулярных перевозок города Оренбурга внести изменения и дополнения в шкалу критериев оценки при проведении открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с учетом требований социального стандарта.
Срок: до 01.03.2022.
2.6. Рассмотреть вопрос обсуждения внесения изменений в муниципальную маршрутную сеть регулярных перевозок города Оренбурга субъектами предпринимательства.
Срок: до 01.02.2022.
3. Рекомендовать членам общественного Совета:
1. Довести до сведения субъектов предпринимательства информацию по обсуждаемой повестке дня. Предложить субъектам предпринимательства направить в администрацию города, прокуратуру города предложения по совершенствованию муниципальной нормативной правовой базы в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Срок: до 01.04.2022.
2. Направить предложения по предоставлению муниципального имущества субъектам предпринимательства, в том числе в историческом центре города Оренбурга, а также вопросам минимизации незаконного предпринимательства на территории города.
Срок: до 01.04.2022.
3. При наличии с действиях должностных лиц органов государственной, муниципальной власти нарушений прав субъектов предпринимательства при оказании финансовой помощи, налоговых льгот, специальных кредитных ресурсов и других гарантированных преференций контроля (надзора) нарушений прав субъектов предпринимательства и иных нарушений немедленно информировать прокуратуру города.